今年美國留學真是多事之秋,除了疫情之外,還有一系列留學政策的變化,而特朗普的“朝令夕改”很多人都見怪不怪了,前幾天,特朗普又搞了一件大事:宣布取消傳統的H1B抽簽規則,而是按照雇主提供的工資級別,以從高到低的順序來選擇。
這次這個變化已經是H-1B新政2.0版本了,至于H-1B新政1.0,聽學姐慢慢道來。
早在國慶期間,10月6日,特朗普出臺H-1B新政1.0,具體內容大概是:要求大幅提高H-1B簽證申請的最低工資標準,收緊申請人的專業限制。
這個新政1.0剛出臺 ,國土安全部的官員就預測,在這樣的新政下,將有三分之一的申請者會因為工資不達標而被拒。一時間,美國眾多科技巨頭和高校發出反對,新政相當于間接逼迫各個雇主不得不提高工資以留學國際人才,造成巨大的壓力。
鑒于此,南加大、加州理工、康奈爾等校直接將聯邦政府告上了法庭。要求法官發布臨時限制令,立即暫停H-1B新規則,恢復之前的工資標準。
結果,在10月28日,特朗普又發布H-1B新政2.0,就如學姐在上文所說:廢掉抽簽!用年薪說話!具體這個新政2.0怎么實施?對留學生會帶來什么影響?
H-1B新政2.0
國土安全部表示,該計劃比現行版本,更符合讓企業保持全球競爭力的目標。十多年來,H-1B簽證的需求都超過了每年的限額,國土安全部希望將H-1B簽證授予收入最高的申請人,也希望該政策能在2022年財年開始實施。
可以想象,如果該法規正式實施,對于一些從事非高薪職業者來說,留美之路將更加難走。
按照原來的抽簽流程,85000個H-1B簽證中,有20000個配額是專供擁有碩士以上學位的申請者,而且在分配時也依然是先從高學歷的20000個名額開始,然后沒分到名額的碩士以上學歷申請者和其他人一起搶65000個名額。
那么新政2.0實施后,那些高薪申請者將被優先選擇,而薪資最低的那一批,可能基本就無緣H-1B簽證了。
新政中,針對外國勞動力需求的年薪劃分共有四個等級:
Level 1:最低標準,相當于所在行業薪資的45%;
Level 2:對應行業薪資的62%
Level 3:對應行業薪資的78%,算得上是業內精英;
Level 4:最高水準,對應行業薪資的95%
按照新政2.0的規定,如果所有Level 4的申請人數少于65000人,則全部獲得H-1B簽證,之后再對Level 3進行選擇,以此類推。但如果Level 4的申請人數大于65000人,則在Level 4里隨機選擇。
但根據DHS的數據統計,每年Level 3和4的申請人加起來也沒多少。有數據預測,薪資水平達到3級和4級的申請者能保證100%的中簽率,而Level 1的申請者,中簽率為0。
看到這里,應該有人會想到,在提交申請時,直接上報較高的工資以增加選擇率不就行了?
DHS考慮到大家可能會這么做,于是在提案中明確說明了這一點:虛報薪資水平的申請將直接被撤銷!
那么,如何確定自己的薪資水平在第幾級?
實際上,上述薪資等級是根據地區、行業和職位來確定的百分比,并沒有要求準確的數額。想要確定自己的薪資水平,大家可通過以下網址進行查詢:
https://www.flcdatacenter.com/OESQuick.aspx
新政影響分析
按照目前正在使用的H-1B簽證政策,印度大型IT外包公司是最大受益者。
與微軟、谷歌、Facebook這樣的公司相比,這些印度公司大部分工作的薪資都更低。所以很多中小型企業更愿意跟它們合作,去招聘更多的H-1B員工。
根據USCIS數據,高達近70%的H-1B崗位都在科技領域。但以美國人的就業水平,根本無法滿足目前的市場需求,所以,目前填補了這些空缺的正是H-1B員工。
而新政一旦實施,將對多個領域造成巨大的影響。
首先,根據先前1.0版本中就有的條例,申請簽證者必須從事和專業直接相關的工作才能獲得申請資格。也就是說,文科專業的畢業生基本不能從事IT類工作,但文科專業畢業生的薪資水平常年穩居Level 1。這種情況下,學生不可能申請到H-1B簽證。
只有那些熱門高薪專業才有可能獲得大公司的青睞,才有可能拿到遠高于所在行業中位數的年薪來獲得H-1B簽證,比如計算機科學、信息技術等。
除此以外,申請成功的H-1B簽證國際員工的有效期也將從3年縮短為1年。此時,類似于上面提到的國際外包公司基本也就涼了。這也意味著很多大型公司將無法招到足夠的員工,包括那些嚴重依賴H-1B員工的巨頭,如JPMorgan、Capgemini、Accenture、Deloitte等。
基本上,新政2.0把外籍赴美就業的H-1B國際員工限制的死死地。目的是就是為了“讓美國人能更好的就業”,但根據目前的分析來看,似乎不大行……
好在,新政還是有30天的時間用于收集社會各界的意見,DHS將于11月2日在聯邦公報(NPRM)上發表,公眾可在發布后的30天內隨時提交對新規的意見。最終DHS將根據反饋意見及結果進行及時的回應,并發布最終政策。
即便新政2.0真正得以落實,留學生也不是完全被限制。STEM專業的畢業生在美擁有最長36個月的OPT時間,相關專業的學生就可以利用這段時間好好發展自己,只要薪資水平達到Level 2及以上,就有很多大的中簽概率。
能否實施新政,過了30天再說。
幾何留學APP
2403個學校
10299個專業
3117個錄取案例
8697份錄取報告